Gruppo consigliare Progetto per Ferrara
Ferrara 17/12//2012
Al Presidente del Consiglio Comunale di Ferrara
OGGETTO: bilancio partecipato 2014
Il Consiglio Comunale di Ferrara
Ritenuto che
la legittimazione di amministrare le risorse della collettività, scaturisca dalla delega concessa dai cittadini ai rappresentanti eletti;
tuttavia, a causa della scarsità di risorse pubbliche e dell’esistenza di un complesso e articolato sistema di regole, appaia elevato il rischio che i meccanismi di rappresentanza divengano autoreferenziali, indebolendo la capacità dell’amministrazione pubblica di rispondere ai reali bisogni della comunità;
la partecipazione diretta dei cittadini alla scelta delle priorità di allocazione delle risorse, in sede di bilancio preventivo, e di specifici progetti strategici sul territorio, possa rappresentare un modo più avanzato di perseguire un miglior equilibrio tra bisogni da soddisfare e risorse limitate a disposizione;
la partecipazione dei cittadini al governo della città è necessaria per rispondere, in modo più efficace, alle richieste di una società sempre più complessa;
il bilancio partecipativo sia uno strumento propedeutico, di supporto al bilancio preventivo, che tramite la partecipazione consenta ai cittadini di segnalare e proporre all’ente locale le necessità più rilevanti rispetto ad altre, ed inoltre faciliti l’accesso alle decisioni collettive da parte dei soggetti solitamente esclusi dalla realtà sociale, per svantaggio culturale, economico o sociale;
il bilancio partecipato consenta meccanismi di verifica, da parte della cittadinanza, per accertare i risultati conseguiti dalle scelte di bilancio, l’eventuale mancato perseguimento di alcune di esse e le motivazioni che hanno reso impossibile il soddisfacimento dei bisogni segnalati o la realizzazione di interventi prioritari;
nel mondo e in Italia, enti locali hanno colto queste opportunità ed avviato sperimentazioni di coinvolgimento dei cittadini nella costruzione del bilancio di previsione, cosiddetto “bilancio partecipativo” (o partecipato), che consente alla popolazione l’espressione diretta della propria volontà riguardo a priorità di intervento, alla destinazione di parte della spesa, a specifici progetti strategici, all’innovazione dei sistemi di tariffazione e di reperimento delle risorse (per esempio a progetto), tramite coinvolgimento dei cittadini, consultazione referendaria tradizionale, oppure online con procedure di certificazione dei votanti, oppure con sistemi misti;
Impegna il sindaco e la giunta a
predisporre un progetto di partecipazione dei cittadini (bilancio partecipato) per il preventivo 2014 che preveda anche l’uso della rete, da esaminare e discutere preventivamente nelle apposite commissioni ed approvare in consiglio;
attivare suddetto progetto di bilancio partecipato dopo la sua approvazione in consiglio, in tempo utile per l’elaborazione del bilancio preventivo 2014.
Valentino Tavolazzi
Consigliere comunale
Progetto per Ferrara
